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　　●国度发展鼎新委：执行好越发积极有为的宏观政策，强化政策两全协调，加强政策一致性，加快政策传导落地，更快更充分地开释政策效力。

　　●工业和信息化部：强化企业科技创新主体职位。

　　●交通运输部：将全力推动交通物流降本提质增效专项行动，今年整年有望降低全社会物流成本3000亿元。

　　●商务部：推动提振消费专项行动，持续开释消费潜力。加力扩围执行消费品以旧换新。

　　●市场监管总局：综合整治“内卷式”竞争。

　　●金融监管总局：推进低成本信贷资金急剧直达幼微企业。

　　访六家部委 谈政策行动

　　大力提振消费、以科技创新引领新质出产力发展……中央经济工作会议确定了2025年要抓好的沉点工作。一分部署，九分落实。锚定发展指标，萦绕社会关切，记者在6家部委进行了采访。

　　推动经济持续回升向好，新的一年，哪些可感可及的政策行动将推出？聚焦凸起问题，若何整合伙源集中发力、同向发力？让我们听听部委有关司局掌管同道的解读。

　　国度发展鼎新委——

　　更快更充分开释政策效力

　　记者：新一年宏观经济政策沉点从哪些方面发力？

　　国度发展鼎新委副秘书长、国民经济综合司司长袁达：随着党中央、国务院各项决策部署加快落地见效，出格是去年9月26日中央政治局会议部署执行一揽子增量政策后，市场预期有效提振，经济运行显著回升。

　　去年出台政策的效应将持续显露，今年宏观政策还有充足的空间，加上宏观调控的伎俩和经验越发丰硕，可以为实现指标提供有力的支持。国度发展鼎新委将会同有关方面当真贯彻落实中央经济工作会议决策部署，执行好越发积极有为的宏观政策，强化政策两全协调，加强政策一致性，加快政策传导落地，更快更充分地开释政策效力。

　　全方位扩大国内需要。执行提振消费专项行动，进一步提高投资效益，更大力度支持“两沉”建设，加力扩围施杏装两新」佝策。

　　推动标志性鼎新行动落地见效。执行全国统一大市场建设指引，结合现实调整美满和动态更新；推动出台民营经济推进法。

　　扩大高水平对表盛开。有序扩大自主盛开和单边盛开，积极发展服务业务、绿色业务、数字业务，推动高质量共建“一带一路”走深走实，着力稳表贸、稳表资。

　　推动沉点产业提质升级。综合整治“内卷式”竞争，积极化解一些行业供大于求的阶段性矛盾，着力提升产业链供给链韧性和安全水平，大力造就壮大未来产业、新兴产业。

　　加大保险和改善民生力度。更大力度稳就业、促增收，提高社会保险水平，增长公共服务优质供给，落实好产业、就业等助扶政策。

　　有效防备化解沉点领域风险。推动房地产市场止跌回稳，持续提振本钱市场，稳妥措置处所中幼金融机构风险，持续强化粮食、能源资源、产业链供给链和数据等领域安全能力建设。

　　工业和信息化部——

　　强化企业科技创新主体职位

　　记者：企业创新必要资金、平台、人才等多方面支持，工业和信息化部将采取哪些行动，加强企业创新动力？

　　工业和信息化部科技司副司长甘幼斌：中央经济工作会议提出，推动科技创新和产业创新融合发展。我们将从激励增长创新投入、强化高质量科技供给、打造产业共性技术平台、构建系统化科技成就转化机造、大力造就创新型人才等方面着手，支吃祗业进一步强化科技创新主体职位。

　　落实企业研发用度加计扣除政策，疏导企业加大创新投入。强化国度产业投资基金杠杆作用，带头社会本钱投早、投幼、投持久、投硬科技。扩大施杏装科技产业金融一体化”专项试点，为科技型企业提供多元化接力式金融服务。

　　深刻执行大中幼企业融通创新“携手行动”，疏导企业与高校、科研机组成立创新结合体，共同发展技术攻关及产业化利用，形成一批关键主题技术及标志性产品。

　　工业和信息化部将支吃祗业牵头或参加建设造作业创新中心、中试验证平台、产业技术基础公共服务平台等行业共性技术平台，加快创新成就的工程化、贸易化和产业化措施。

　　要造就一批高水平技术转移机构，打造优质创业孵化服务系统，深刻执行科技成就赋智中幼企业专项行动。执行造作业卓越质量工程和新产业尺度化领航工程，以尺度引领和质量提升推进企业创新。

　　此表，深刻执行企业经营治理人才素质提升工程，组织发展卓越工程师薪火打算、造作业人才支持打算等，加快造就大批卓越工程师、大国工匠和更多高技术人才。

　　交通运输部——

　　推动物流成本持续降落

　　记者：我国物流消费市场仍存在多式联运衔接不畅、铁路水运比力优势尚未充分阐扬、物流数据身分流动性不强等问题。交通运输行业若何发力，推动全社会物流成本持续降落？

　　交通运输部运输服务司副司长王绣春：中央经济工作会议提出，执行降低全社会物流成本专项行动。《交通物流降本提质增效行动打算》印发，铁、公、水、航、邮各领域执行规划同步推出，聚焦买通交通物流堵点卡点，部署了18项沉点工作。下一步将全力推动交通物流降本提质增效专项行动，今年整年有望降低全社会物流成本3000亿元。

　　着眼“优”，执行优化运输结构攻坚工程。推动京津冀、晋陕蒙、东北等沉点区域大量货物运输“公转铁”“公转水”，持续提升沿海港口大量货物绿色集疏运比例。执行铁路货运网络工程，推动沉点干线铁路和进港铁路专用线建设。推动执行内河水运系统联通工程，推动长江干线、西江航运干线、京杭运河等干线航路扩能升级。

　　聚焦“联”，推动多式联运“一单造”“一箱造”。推动铁路港前站、铁路专用线向港口堆场延长，推动沉点港口与铁路堆场共享共用。美满多式联运数据共享尺度，稳步推动交通物流公共数据资源开发利用。健全美满多式联运治理造度和“一单造”“一箱造”尺度规范，推动统一集装箱铁水联运中转交代、货物装载、安全检验等尺度。

　　推进“融”，推进交通物流与产业深度融合。聚焦先进造作业、沉点原资料等沉点产业，“一业一策”健全美满交通物流服务保险措施；美满国际物流服务保险系统；推动“快递进厂”和服务延长，创新电商物流新模式。

　　发力“新”，加快造就新型物流集成商。支持交通物流企业与造作业链主企业、货主企业和电商平台创新供给链协同发展新模式，推进供给链高低游、物流各环节、各运输方式间的资源高效整合和身分共享共用，切实加强物流供给链韧性和竞争力。

　　商务部——

　　以旧换新政策加力扩围

　　记者：大力提振消费方面，商务部今年会有哪些行动？

　　商务部新闻讲话人何咏前：中央经济工作会议提出，大力提振消费。初步统计，2024年，全国汽车以旧换新超过680万辆，超3600万名消费者采办8大类家电以旧换新产品超过5600万台，家装厨卫“焕新”补助产品约6000万件，电动自行车以旧换新超过138万辆。消费品以旧换新带头有关产品销售额超过1.3万亿元。

　　预计今年消费市场总体将持续呈显旖稳增长态势。商务部将推动提振消费专项行动，持续开释消费潜力。

　　加力扩围执行消费品以旧换新。近日，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元。今年加力支吃禧车、家电、家装和电动自行车以旧换新，手机等数码产品的购新补助执行细则陆续印发。

　　扩大服务消费。执行服务消费提质惠民行动，发展“服务消费季”“中华丽食荟”等服务消费推进活动。

　　创新进行扩消费活动。老字号嘉年华、网上年货节等活动已启动，还将进行消费推进月等促消费活动。

　　造就壮大新型消费。领导各地因地造宜发展首发经济，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，创新多元化消费场景，积极造就新的消费增长点。

　　优化消费环境。加快造就国际消费中心城市，营造越发敦睦的国际化消费环境。推动步行街、商圈设施刷新和业态升级，聚焦“一老一幼”，推动一刻钟便民生涯圈建设。深刻执行县域贸易三年行动，推动“千集万店”刷新提升，不休方便城乡居民消费。

　　市场监管总局——

　　综合整治“内卷式”竞争

　　记者：有处所为；け镜厥谐　⒉蠓霰镜仄笠怠⒈Ｏ毡镜夭坡，执行限造买卖，在招标投标和当局采购中区别对待本表地企业，进杏装内卷式」匦商引资。若何整治这种景象？

　　市场监管总局竞争政策协调司副司长艾则孜·艾力：“内卷式」匦商引资影响平正竞争。全国统一大市场建设指引已经出台。市场监管部门成立反垄断“三书一函”造度，对存在滥用行政权势排除、限度竞争行为风险或落实平正竞争审查造度不到位的，发出提醒督促函；对涉嫌从事滥用行政权势排除、限度竞争行为或落实平正竞争审查造度不到位，引发舆情或者造成不良影响的，能够对有关单元掌管人进行约谈要求改进；对存在滥用行政权势排除、限度竞争行为的，依法予以立案调查，并依具体情况发出行政建议书，提出处置建议。

　　中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范处所当局和企业行为。《平正竞争审查条例》要求政策措施中不得蕴含4个方面19项排除、限度竞争的内容。市场监管部门将对政策措施加强源头把关，有效守护平正公正的市场环境。

　　记者：中央经济工作会议提出，必须两全好有效市场和有为当局的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。若何做到既“放得活”又“管得住”？

　　市场监管总局信誉监管司副司长、一级巡视员周卫军：萦绕“放得活”，市场监管部门将执行深入信誉提升三年行动，助力提升经营主体信誉水平。持续推动信誉赋能民营经济发展壮大，多措并举优化信誉环境，充分引发民营经济朝气活力。深入信誉建复服务，推动建复了局协同联动、共享互认，支持经营主体便捷高效沉塑信誉。执行年报鼎新创新，成立健全守信激励机造，标注诺言信息，推广壮大企业信誉同盟，提高守信经营主体的获得感。

　　萦绕“管得住”，构建全链条全性命周期信誉监管系统。健全以信誉为基础的新型监管机造。美满注册本钱实缴信息强造公示、强造注销公司登记等造度。阐扬严沉违法失信名单作用，加大失信惩戒力度。全面深入双随机监管，拓展深入信誉风险分类治理使用，规范涉企行政查抄。

　　金融监管总局——

　　推进低成本信贷急剧直达

　　记者：好多幼微企业仍面对融资难、贵、慢等问题，有哪些解决法子？

　　金融监管总驹煺惠金融司副司长冯燕：金融监管总局、国度发展鼎新委牵头成立了支持幼微企业融资协调工作机造。各地相应成立工作机造，出格在区县成立工作专班，组织发展“千企万户大走访”活动，摸排幼微企业融资需要。对照合规持续经营、固定经营场所、真实融资需要、信誉情况优良、贷款用处依法合规等尺度，筛选切合前提的幼微企业，领导银行精准对接，推进低成本信贷资金急剧直达幼微企业。

　　区县专班加强与职能部门沟通，发展助企助扶，援试祗业进行信誉建复、规范财政治理、催收货款等。

　　截至2024年12月底，各地依附工作机造累计走访4007.3万户幼微企业、个别工商户等经营主体，其中484.2万户纳入“申报清单”，380.2万户纳入“推荐清单”。银行对“推荐清单”经营主体新增授信7.2万亿元，新发放贷款4.7万亿元，均匀贷款利率3.78%。

　　中幼微企业无还本续贷政策加快落实，有效缓解资金接续难题。无还本续贷政策优化以来，2024年四时度幼微企业无还本续贷金额较上年同期增长47%。

　　下一步，要高效摸排各行业、各领域的幼微企业融资需要，加大首贷、信誉贷、中持久贷款支持。对于贷款到期后仍有融资需要，又一时存在资金难题的幼微企业，积极满足无还本续贷需要。

　　不休美满幼微企业金融服务长效机造，定期发展幼微企业金融服务监管评价，领导银行造订美满普惠信贷尽职免责执行细则，疏导银行加大幼微企业信贷投放，优化信贷业务结构，规范服务收费，成立健全敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机造。

起源：人民日报